蕉城区民政局
提问 1
【主持人】 1、请谈一谈这几年民政在我区民生领域所发挥的职能作用。[2019-03-11 16:49]
提问 2
【王庆宝主任】   蕉城区委、区政府历来高度重视社会民生领域工作,把民生领域的工作作为一项德政工程摆上重要的议事日程,致力于持续改善民生条件。特别是党的十八大以来,出台了许多政策,采取一系列有效措施,工作力度不断加强,民生领域的财政投入不断加大,有效地推动了我区民生领域事业的进一步发展,使社会弱势群体得到有效的关爱,促进了社会的和谐。民政做为承担政府管理民生事务职能的窗口和平台,上为政府分忧,下为百姓解愁,是政府以民为本,改善民生条件的前沿阵地和主战场。在区委、区政府的有力领导下,我局对改善老、弱、病、残等弱势群体对象在吃、穿、住、医、葬等基本民生条件方面做了不懈的努力,取得了明显的社会成效。使我区的社会弱势群体充分感受到党和政府的温暖,充分感受到新时期中国特色社会主义制度的优越性。我是2001年到民政工作,那时全区民政事业费投入只有1041万元,2018年用于全区民政事业的公共财政投入达到1.25亿元,18年翻了12倍。以五保户为例,2000年前每月只能领到14元,现在的特困对象每月可以拿到9828元,如果是住在敬老院或农村幸福苑的对象,生活标准还可以再提高20%,20年翻了将近100倍。过去孤儿基本没有实行救助措施,现在散居孤儿每月可以拿到生活供养金900元,集中供养的每月还可以享受到1500元,极大地保证了这些对象的基本生活条件。单从以上资金投入情况来看,民政救助的项目从无到有、从小到大,民政在民生领域的救助职能越来越丰富,发挥的作用越来越突出,保障民生民利的成效越来越显现,民众得到的实惠越来越多。[2019-03-11 16:49]
提问 3
【主持人】 2、请您介绍下民政部门在打赢我区三年脱贫攻坚战役中扮演什么样的角色? [2019-03-19 15:33]
提问 4
【王庆宝主任】 民政部门做为民生领域的重要单位,是我区打赢三年脱贫攻坚战役中的主要职能部门之一,按照“两不愁三保障”的脱贫目标,主要承担的职能是解决所有建档立卡对象中的“两不愁”问题,同时也是该战役中掌握民生信息情报的前沿侦察兵。通过我们对因残、因病、因灾和在保对象掌握的信息与其他扶贫部门的共享,可以及时掌握最底层群众致贫、返贫的各类潜在民情。这几年我局认真贯彻落实党中央、国务院的有关战略方针决策和国家民政部的指导意见,以及区委、区政府对扶贫工作的部署,认真履行工作职责。
一方面严格、精准地坚守低保兜底的最后一道防线。随时对无劳动能力,无法实现产业脱贫、就业脱贫的建档立卡对象,无法通过帮扶实现脱贫的对象,全部通过最低生活保障兜底,力求做到“应兜尽兜、一户不漏”。同时,我们还建立了对建档立卡对象每半年进行一次定期排查的制度,随时发现因病、因灾、因缺乏劳动力等突发情况的返贫对象,并给予及时纳入最低生活保障范畴。目前我区有建档立卡对象1411户4518人,已纳入最低生活保障兜底的有579户1339人,占到30%。
另一方面出台了一系列针对建档立卡对象中低保和特困对象的附带性、延伸性享受政策。如过去的医疗救助、临时救助、各类人生和财产保险、生活补贴和护理,甚至到物价补贴、电费补贴等等,都向这些对象倾斜。同时还推动建立农村留守儿童、困境儿童和农村老年人关爱保护制度。
第三个方面充分发挥民政职能优势,发动社会组织对建档立卡对象开展关爱帮扶活动。目前我区在册登记的社会慈善组织有蕉城区慈善总会、蕉城区扶贫协会、蕉城区志愿者协会等7家社会慈善公益组织,1000多名会员活跃在我区扶贫济困战线上,他们通过长期包户帮扶和临时应急帮扶等方式,也为我区打赢脱贫攻坚战役默默奉献。
第四是充分发挥民政基层政权建设的职能优势。通过村居换届选举等,发挥能人引领脱贫等作用。
第五个方面,开展助力打赢三年脱贫攻坚战役的专项行动。2018年元旦前,我们投入130多万元,面向全区贫困人口开展基本生活困难情况普查,在一年一次性临时救助之外,开展了集中式临时救助行动。[2019-03-19 15:34]
提问 5
【主持人】  3、在民生领域民政部门是如何发挥对弱势群体的基本生活保障作用?[2019-03-19 15:35]
提问 6
【王庆宝主任】 实施最低生活保障制度是民政在民生领域惠民政策的主要支柱项目,这项制度不仅仅只是让生活处于困境的对象能够享有基本的生活条件。关键是具备低保或者特困身份,还可以附带享有政府的很多其他救助政策。如在新农合或医保报销的基础上还可以享受70%到90%的住院医疗救助;可以享有低保对象生活意外小额保险,享有新农合免交保费,失能对象又可享受每月200元的护理补助,重度残疾的还可享受每月110元到60元的补助,生病住院的还可以在享受医保或新农合报销、大病医疗救助的基础上,再给予实施最高7000元不等的临时救助,大大减轻了弱势群体有所养、有所医的基本生活压力。同时,低保对象还可以享受物价指数超预警补贴,特困对象还可以享受电费等补贴。2018年我区在全市率先实现城乡低保标准一体化,从2018年1月1日起,全区城市和农村低保标准分别从6480元/年和4000元/年统一提高到7560元/年,提高后是宁德市最低生活保障标准最高的,特别是农村低保标准将近翻了一倍。也就是说,目前我区低保对象家庭人口如果全没有收入,每人每年生活保障可以享受7560元。特困对象供养标准是按照当地城乡低保标准的130%来保障,每人一年可以享受生活供养金9828元。特困对象每年除生活供养金外,护理费每年还可按自理等级给予当地最低工资标准的10%、25%、40%分类享受1800元、4500元、7200元的不同补贴。属于集中供养的,每年生活供养金补助和护理补贴还可以在上述基础上增加20%。
2018年全区在保城市对象477户916人,农村对象2026户4705人,城乡特困对象2083人。全年三项支出达到近5000万元,其中城乡低保支出2420.25万元,特困人员供养支出2552万元。目前我们的低保政策虽然比几年前力度已经大多了,但对困难群众来说,依然是杯水车薪。几年前,当时的低保只管收入不问支出的,这对大病人口等情况的家庭有失公平。现在计算家庭收入不但把因病因灾的刚性支出从收入中扣除,还可以在家庭中扣除一个有赡养或抚养义务监护人的劳动收入。有些重病、重残家庭尽管有些经济来源,但根据家庭收入情况还可以对重残、重疾对象实行单人施保。因此,国家低保政策现在是救助标准越来越高,门槛则是越来越低,可以说民众得到的实惠也越来越多。下步,我们将继续扩大低保覆盖面,特别是对通过临时救助还无法缓解困难的突发重疾家庭的基本生活保障,让更多的群众从中受益。[2019-03-19 15:35]
提问 7
【主持人】 4、申请低保或特困供养有这么多实惠,那群众如果家庭困难想申请低保需要什么条件和程序呢?[2019-03-19 15:42]
提问 8
【王庆宝主任】 目前我区城乡低保标准为7560元/年,也就是说凡蕉城区的居民,家庭人均收入低于7560元/年,且家庭财产状况符合规定的家庭,均可申请最低生活保障。申请特困供养,大部分主要是过去讲的农村五保户和城市三无对象,也就是针对申请人中无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人,都可以申请特困供养待遇。申请低保和特困供养手续都是一样的,群众如需申请最低生活保障救助,可向户籍所在地的村委会提出申请,经过村民代表会议研究通过并公示后报乡镇人民政府、街道办事处;乡镇人民政府、街道办事处会对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实,通过民主评议、公示后,认为符合条件的报区级民政部门审批;区级民政部门经审查,符合条件的予以批准并发放低保金。目前我区各乡镇、街道已导入审核平台尚在的等待结果的申请对象有514户1712人。[2019-03-19 15:43]
提问 9
【主持人】 5、对一些出现突发性困难的群众家庭,他们对民政的事后救助制度满意吗?[2019-03-19 15:43]
提问 10
【王庆宝主任】 前几年,有些群众对家庭发生突发性变故,急需民政救助,以解燃眉之急时,偶有反映审批时效问题,主要是在上报我局审批前有个进入省级平台审核的中间环节。这个平台叫着“福建省民政厅救助申请家庭经济状况核对平台”,由公安、税务、银行、人社等16个部门的27项个人信息共享核对,这个核对时长要3个月。对这个问题,我们区民政局也通过各种途径向上反映。但因为全省经过省级核对平台的信息量实在太大,民政厅目前也没有效手段来解决,还请广大群众原谅。尽管如此,我们还是以人民为中心,从关切人民切身利益出发,急群众之所急,积极采取有效措施给予弥补。
一是要求乡镇、村居审核上报时限尽量及时,同时督促各层级收件审核时效,对一些因时效而引发的投诉现象列入绩效考评内容;
二是改进和缩短审批时限,我们对低保申请从过去的一年受理一次、一个季度受理一次改进到现在的每月受理一次,对有些家庭情况特殊对象还实行了随时审批。
三是对部分急难型的临时救助或低保申请对象,我们已经采取简化审批前置手续,先采取保障或救助,再通过事后监管来完善程序。通过以上这些改进措施,充分体现我们的救助工作对弱势群体更加贴心的要求,让社会群众对民政工作更加满意。[2019-03-19 15:43]
下一页1 / 212跳转确定