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宁德市蕉城区人民政府办公室关于印发蕉城区进一步推进“厕所革命”实施方案的通知
    发布日期:2018-09-28 20:22  浏览次数:97  文字大小:

 

 

宁德市蕉城区人民政府办公室关于印发

蕉城区进一步推进“厕所革命”实施方案的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,区直有关单位:

经区政府研究同意,现将《蕉城区进一步推进“厕所革命”          实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

宁德市蕉城区人民政府办公室

2018年9月22日

 

蕉城区进一步推进“厕所革命”实施方案

 

为深入贯彻落实国家、省、市“厕所革命”工作要求,进一步推进蕉城区“厕所革命”,不断优化城乡人居环境,全面完善城乡公共服务功能,根据省政府办公厅《关于印发福建省进一步推进“厕所革命”行动计划的通知》(闽政办〔2018〕4 号)和市政府办公室《关于印发宁德市加快推进厕所革命实施方案的通知》(宁政办〔2018〕148号)精神,结合我区实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入落实习近平总书记关于“厕所革命”的批示要求,把“厕所革命”作为一项基础工程、文明工程、民生工程,与补齐城乡基础设施建设短板结合起来,大力推动我区厕所建设标准化、设施现代化、运营专业化、管理规范化、服务人性化、监督社会化、使用文明化,逐步从城市扩展到农村、从景区扩展到全域,实现全覆盖,为决胜全面建成小康社会提供有力支撑,为“再创黄金期、建设新蕉城”营造和谐宜居的社会环境。

二、总体目标

以补建、提档、升级为重点,新建一批、改建一批、提升一批城乡公厕,增加公厕数量,提升建设品质,有效解决厕所脏、乱、差、少、偏等突出问题,建立以独立式公厕为主、活动式公厕为辅、社会厕所对外开放的网络格局,基本实现“布局科学、数量达标、管理规范、群众满意”的目标。

(一)城乡公厕

2018年至2020年,城区每年安排新建改造公厕7座,其中每年至少新建改造精品亮点公厕1座。到2020年,基本实现步行15分钟左右有1座公厕;乡镇镇区每年安排新建改造公厕12座,到2020年,共新建改造公厕36座,实现乡镇所在地公厕全覆盖,基本实现每万人有3-4座公厕目标;农村每年新建改造公厕21座以上,到2020年新建改造65座,全区所有“千村整治,百村示范”美丽乡村做到水冲式卫生公厕全覆盖。

责任单位:各有关乡镇人民政府、街道办事处,区住建局

(二)旅游厕所

以A级景区、乡村旅游“百镇千村”和自驾车营地为重点,2018年至2020年,全区计划新建、改造旅游厕所42座,其中新建36座、改扩建6座。3A级以上旅游景区要建设一个AA级旅游厕所;其他A级景区、休闲集镇和特色村、自驾车营地的旅游厕所全部达到A级标准。

责任单位:各有关乡镇人民政府、街道办事处,区旅游局

(三)农户改厕

进一步提高农村卫生厕所普及率,按照《中共蕉城区委办公室 蕉城区人民政府办公室印发<关于推进农村厕所改造及污水处理专项行动(2017—2020年)的实施方案>的通知》(宁区委办发〔2017〕1号)和《宁德市蕉城区人民政府办公室关于印发宁德市蕉城区农村污水垃圾整治行动实施方案(2017—2019)的通知》(宁政办〔2017〕91号)文件精神,2019年底全面完成全区279个行政村的农村厕所改造,至少完成25862户三格化粪池新建、改造任务,实现农村卫生厕所全覆盖。

责任单位:各有关乡镇人民政府,区住建局

三、重点任务

(一)提升城乡公厕建设品质

一是严格按照规划建设公厕。公共厕所是城市公共建筑的重要组成部分,是为居民、行人提供公共服务不可缺少的环境卫生设施。应尽快组织开展城市公厕现状调查和类别评估,依据《城市环境卫生设施规划规范》(GB50337-2016)、《城市环境卫生设施设置标准》(CJJ27-2012)等技术规范标准,编制环境卫生专项规划,明确公厕布局,做到一次性规划布点,落实到具体地块,分三年时间建设到位。补齐旧城区厕所短板,对老旧小区、主要交通干道两侧、交通枢纽、公共建筑、大型公园绿地、集贸市场等人流集散场所应设置公共厕所。新建区必须按照规划要求设置公共厕所。在土地出让时,需配建公共厕所的,必须将建设规模和标准等要求作为土地出让的规划条件之一,并落实到建设工程设计方案向社会公示,建成后向社会开放。鼓励有条件的景区,根据游客的增量和容量因地制宜提高厕所建设密度。鼓励城市街道周边党政机关、企事业单位、餐厅、超市、加油站、商业服务窗口、宾馆饭店等内部厕所对外开放。

二是严格落实公厕建设标准。认真执行《城市公共厕所设计标准》(CJJ14—2016),按照“同步设计、同步建设、同步验收”的要求,在新区建设、商业开发、旧城改造时,要严格按标准配建公厕等环卫设施,并加强前置环卫基础设施专项审批和项目验收工作,对未按照要求配建环卫设施的项目不予通过验收。统一规范设置各类公厕标识、指引,做到“标志统一、指示清晰、通俗易懂”,让群众在最短的时间内找到最近的公厕。注重美化公厕内外环境,公厕外观和色彩设计应与周边环境协调。商业区、重要公共设施、重要交通客运设施、公共绿地及其他环境要求较高的区域的独立式公厕以及大型商场、宾馆、饭店、展览馆、影剧院、车站、大型体育场馆、综合性商业大楼和二、三级医院等公共建筑附属式公厕应按一类公厕设计和建设;城市主次干道及行人交通量较大的道路沿线的独立式公厕以及一般商场(含超市)、专业性服务机关单位、体育场馆和一级医院等公共建筑附属式公厕应按二类公厕设计和建设;其他街道的独立式公厕应按三类公厕设计和建设。在人流集中的场所,女厕位与男厕位的比例不小于2︰1。采用活动式公厕的,应至少配置一个无障碍厕位或第三卫生间及盲道、轮椅坡道、扶手抓杆等相关人性化设施。旅游厕所建设,按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》(GB/T18973—2016)的标准执行。

三是提高公厕科技含量。新建、改扩建厕所要符合节水、节能、环保、生态等技术要求,在保证实用性的基础上,采用生物除臭、生物降解、微水冲、真空气冲、无水冲、泡沫水洗等先进技术。与全国城镇公厕基础数据联网,通过互联网技术建立具备位置导航、显示开放时间、蹲位数量和意见反馈等功能的大数据平台,完善公厕档案,构建共治共享的“城市公厕云平台”,方便群众及时找到公厕。环卫主管部门要组织完成公厕数据专项核查,强化日常维护管理。做好移动公厕储备,提高应急反应能力,维护公共卫生安全。

四是改造提升城市老旧公厕。对严重老化、设施缺失、功能落后、影响城市形象的公厕要加快改造提升。严禁随意拆除城市公厕,确因旧城改造、道路拓宽等原因需要拆除的,要遵循“拆一补一、就近建设”的原则严格审批,不减少现有公厕数量和建筑面积。按照“先易后难”的原则,分三年对21座老旧市政公厕进行改造升级。

五是推动农村公厕新建改造。结合农村人居环境整治三年行动和美丽乡村建设,推动农村公厕建设和改造。农村地区重点完善人流聚集地公厕建设,外观与当地农村环境风貌相协调。农村公厕粪便污水应优先接入污水管网,没有管网覆盖的村庄,应设置满足需求的污水处理设施,或定期将厕所污水抽走处理,粪渣定期清掏,进行无害化处理。2018年新建21座农村公厕,2019年至2020年每年新建22座农村公厕。

(二)落实农村户厕卫生规范

按照《农村户厕卫生规范》(GB19379—2012)等标准规范,加快实施农村改厕。坚持因地制宜、集中连片、整村推进,配建三格化粪池,鼓励建设“四格式生态厕所”,加强对粪便的无害化处理和资源化利用。无害化卫生厕所的厕屋要求入户进院,有条件的应提倡入室。化粪池所选位置应确保安全,禁止在水体周边建造厕所,禁止粪液直接排入水体。不得以双格式厕所代替三格化粪池式厕所,三格化粪池的有效容积不小于1.5立方米。三格化粪池的第一池应在恰当的部位安装排气管,厕坑应使用便器,避免粪便裸露。鼓励农户根据各自的经济能力增配热水器、洗脸台等洗浴设施,对卫生间功能和美观方面进行提升。

(三)健全公厕日常管理长效机制

一是制定完善公厕管理办法。按照《城市公共厕所管理办法》《福建省城市公厕管理考核办法(试行)》等有关规定,各乡镇、街道及各有关单位要建立健全公厕运营管理、检查维护、考核监管、监督奖惩等长效机制,制定具体管理办法和制度要求,并向社会公示。推广“公厕长”模式,实行“属地管理,分片包干”责任制。

二是加强公厕日常保洁管理。所有公厕必须落实专人管理,通过强化业务培训,让保洁人员熟练掌握保洁内容和标准。公厕的日常管理做到规范化、标准化,明确保洁标准、保洁范围、冲洗次数和时间节点,见脏就扫、见脏就拖、见脏就擦,力争达到“四净三无两通一明”,即地面净、墙壁净、厕位净、周边净,无溢流、无蚊蝇、无臭味,水通、电通,灯明。加强日常维护,保持公厕的设施设备完好和运行正常。强化日常监管,公开开放关门时间、公开监督电话、公开当班管理员工号等,主动接受群众监督。要张贴温馨标语,悬挂绿植,配备全感应全自动冲水系统等,营造良好的如厕环境。所有公厕应免费使用,有条件的公厕实施24小时开放。

三是创新建设运营模式。借鉴其他地区先进管理经验,有效整合和利用市场化、社会化资源,因地制宜探索“以商建厕、以商管厕”,倡导社会各界和机关企事业单位捐赠厕所、“认养”厕所,采取“公厕+”公共服务的可持续发展模式。探索简化招投标程序,一定区域内新增公厕可直接纳入合同统一实施。鼓励以购买服务或委托专业公司管理等方式,引进专业化企业进行品牌化、规模化连锁经营。探索将沿街产权单位公厕逐步纳入统一管理。

是因地制宜管好农村厕所。按照清洁卫生、整洁有序的要求,结合农村实际加强农村公厕管理。鼓励以乡镇或村为单元,统一采购一体化粪池、便器、砂石砖头等材料,统一组织工匠施工。将农村公厕作为农村卫生保洁的重要内容,乡镇、村庄建立健全农村公厕管理制度,明确人员责任和监督检查、投诉处理要求,并上墙接受公众监督。新建卫生厕所要加强卫生管理,达到干净、清洁的要求。建好新厕的同时,应及时将旧厕封填、拆除,防止农户继续使用。

四、保障措施

(一)加强组织领导

推进“厕所革命”纳入区委、区政府为民办实事项目。区政府建立进一步推进“厕所革命”联席会议制度,办公室设在区住建局,统筹推进“厕所革命”相关工作。各乡镇、街道及各有关部门要把抓好城乡公厕建设管理作为加快城乡民生基础设施建设的一项重要工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,强化统筹协调,加大工作力度。各乡镇人民政府、街道办事处要按照区政府的工作部署,倒排时序,分解落实工作责任,确保公厕建设计划落地。各乡镇人民政府、街道办事处于2018年10月底前出台实施方案并抄送区住建局、区旅游局。

(二)明确工作责任

各乡镇人民政府、街道办事处作为责任主体,要把“厕所革命”列入重要议事日程,按照年度计划抓好工作落实并切实加强领导,明确责任分工,建立工作机制,具体做好辖区内厕所新建、改造等各项工作。各有关部门要加强联动,形成合力。

住建局具体承担“厕所革命”联席会议制度日常工作,定期研究相关工作,负责督促指导推进城乡公厕项目建设管理和村庄三格化粪池新建改造,强化技术指导,及时通报项目实施过程中存在的问题,督促整改。

区旅游局:负责督促宾馆、旅游景点景区等公厕的建设管理。

交通局负责协调督促城市公交场站、公路水运、码头、渡轮、车站等全区交通公厕建设管理和改造对外开放。

商务局负责协调督促城市集贸市场、批发市场、餐饮场所、超市等公厕建设管理和改造对外开放。

财政局负责会同相关部门安排下达公厕项目补助资金,协调督促各乡镇(街道)落实公厕项目建设资金,指导督促将公厕所需管理经费纳入当地政府财政预算。

区执法局:加强执法监督,组织开展公厕执法专项行动,依法对违反公厕建设管理法规行为进行处罚。

发改、环保局国土、规划分局:按职责分工,督促指导相关乡镇(街道)对公厕项目的相关审批工作开通“绿色通道”。

国网宁德供电公司负责协调督促各地电力部门对公厕项目用电申请开通“绿色通道”,限时办理,并承担电网至用户公共产权范围的电力设施建设。

中闽(宁德)水务有限公司负责对公厕项目用水申请开通“绿色通道”,限时办理,并承担市政管网至用户公共产权范围的管道设施建设。

(三)强化资金支持

农村户厕改造建设项目,与农村生活污水治理相结合,每户补助2000元,用于三格化粪池新建改造。旅游发展基金、旅游专项资金等要向“厕所革命”倾斜。鼓励金融机构加大对厕所项目投资的信贷支持。

(四)加大政策支持力度

各部门要充分发挥职能作用,增强服务意识,主动服务、靠前服务,改进服务方式,简化审批手续,提高办事效率。公厕用地纳入城市黄线保护范围,禁止擅自占用或改变用途。建设独立公厕可采取划拨方式供地。供水、供电部门要特事特办,先行供水、供电,确保与公厕项目同步建成并投入使用。在市政公用设施用地上建设的公厕可直接审查设计方案,并核发建设工程规划许可证。

(五)加强督促检查

建立月报告、季督查、年考评制度,建立公厕指数测评机制,严格监督考核,测评结果向社会公布。区政府组织对各乡镇人民政府、街道办事处的项目进展情况进行考核,考核结果作为年度绩效考评的指标之一。组织开展公厕执法专项行动,加强执法监督,严肃查处违反公厕建设管理法规的产权单位和个人。

(六)强化宣传引导

各乡镇人民政府、街道办事处、新闻中心等部门要积极组织开展“厕所革命”宣传活动,大梦蕉城等新闻媒体要开设宣传专栏,全面营造浓厚的“厕所革命”社会氛围。加强文明如厕、卫生防病等知识教育,提升公众对“厕所革命”的认知度和参与度,引导城乡群众形成良好的卫生习惯,改变如厕陋习,努力营造“人人参与‘厕所革命’、共建共享优美环境”的良好氛围。

 

附件:1.蕉城区进一步推进“厕所革命”三年任务清单

2.城市公厕建设要求与类别

3.城市公厕卫生保洁标准

4.城市公厕维护标准要求

5.农村公厕建设标准及要求

  1. 农村公厕养护标准

7.农村户厕改造相关要求

8.旅游厕所主要技术规范

9.厕所新技术与设备应用建设

 

附件1

蕉城区进一步推进“厕所革命”三年任务清单

地区

年度

项目

城市公厕(座)

乡镇公厕(座)

农村公厕(座)

旅游公厕(座)

农户改厕(户)

2018年

2019年

2020年

2018年

2019年

2020年

2018年

2019年

2020年

2018年

2019年

2020年

2018年

2019年

2020年

蕉南

7

7

7

/

/

/

/

/

/

0

0

0

/

/

/

蕉北

/

/

/

/

/

/

0

0

0

/

/

/

城南

/

/

/

1

1

1

0

0

0

84

84

41

金涵

/

/

/

2

1

1

1

1

0

195

195

95

漳湾

/

/

/

1

1

1

1

2

2

0

0

0

765

765

372

三都

/

/

/

1

1

1

2

2

1

4

2

1

400

400

194

飞鸾

/

/

/

1

1

1

2

1

2

0

0

0

315

315

152

石后

/

/

/

1

1

1

2

1

2

2

0

1

171

171

83

洋中

/

/

/

2

1

1

1

2

2

3

2

2

422

422

205

虎贝

/

/

/

1

1

1

1

2

1

1

2

1

210

210

102

七都

/

/

/

1

1

2

1

2

2

2

0

1

302

302

146

八都

/

/

/

1

1

1

2

1

2

1

1

1

308

308

150

九都

/

/

/

1

1

1

2

2

1

0

2

1

158

158

77

赤溪

/

/

/

1

1

1

1

2

2

2

1

1

313

313

152

霍童

/

/

/

1

2

1

1

2

2

2

2

2

321

321

156

洪口

/

/

/

0

0

0

2

1

1

0

0

0

109

109

53

合计

7

7

7

12

12

12

21

22

22

18

13

11

4073

4073

1978

 

附件2

城市公厕建设要求与类别

类别

项目

一类

二类

三类

平面布置

大便间、小便间与洗手间应分区设置

大便间、小便间与洗手间宜分区设置,洗手间男女可共用

大便间、小便间宜分区设置;洗手间男女可共用

管理间(m2

>6(附属式不要求)

4~6(附属式不要求)

<4;视条件需要设置

第三卫生间

视条件定

工具间(m2

2

1~2

1~2;视条件需要设置

厕位面积指标(㎡/位)

5~7

3~4.9

2~2.9

室内顶棚

防潮耐腐蚀材料吊顶

涂料或吊顶

涂料

室内墙面

贴面砖到顶

贴面砖到顶

贴面砖到1.5m或水泥抹面

清洁池

有,不暴露

有,不暴露

采暖

北方地区有

北方地区有

视条件需要设置或有防冻措施

空调(电扇)

空调(南方地区有,北方地区视条件定)

空调或电扇(南方地区有,北方地区视条件定)

电扇(南方地区有,北方地区视条件定)

大便厕位(m)

宽度:1.00~1.20

深度:内开门1.50,外开门1.30

宽度:0.90~1.00

深度:内开门1.40,外开门1.20

宽度:0.85~0.90

深度:内开门1.40,外开门1.20

大便侧位隔断板及门距地面高度(m)

1.80

1.80

1.50

坐、蹲便器

高档

中档

普通

小便器

半挂

半挂

不锈钢或瓷砖小便槽

便器冲水设备

自动感应或人工冲便装置

自动感应或人工冲便装置

手动阀、脚踏阀,集中水箱自控冲水

无障碍厕位

无障碍小便厕位

无障碍厕位呼叫器

无障碍通道

视条件定

小便站位间距(m)

0.8

0.7

小便站位隔板[宽(m)*高(m)]

0.4×0.8

0.4×0.8

视需要定

儿童小便器

坐、蹲位扶手

厕位挂钩

手纸架

坐、蹲位废纸容器

洗手盆

儿童洗手盆

洗手液盒

烘手机

视需要定

面镜

除臭措施

注:摘自《城市公共厕所设计标准》(CJJ14-2016)

 

附件3

城市公厕卫生保洁标准

 

公厕卫生保洁应达到清洁卫生、整洁有序的要求。

一、按照公厕开放时间实行保洁,随脏随保。

二、屋顶墙壁、门窗、地面蹲台、便器、隔断板门、管理间、洗手(盆)池、墩布池、挂衣钩、标牌、灯具等设施设备清洁卫生,无积尿、积水、杂物。

三、公厕周边卫生责任区环境干净整洁。

四、公厕整洁有序,无乱写乱画、无蚊蝇、无臭味、无尿碱污物、无乱堆物品、无暴露的保洁工具。

五、残疾人专用坐便器、扶手等洁净卫生,无障碍通道畅通。

六、蚊蝇孳生季节应定时喷洒灭蚊蝇药物,有防蝇、防蚊和防臭措施。特殊时期要定时消毒。

七、公厕的卫生保洁控制指标应符合现行《城市环境卫生质量标准》的有关规定,见下表:

 

 

 

 

 

 

 

编号

卫生指标

公厕类别

一类

二类

三类

1

纸片(块)

≤1

≤2

2

烟蒂(个)

≤1

≤2

3

粪迹(处)

4

痰迹(处)

≤1

≤2

5

窗格积灰

6

蛛网

7

成蝇(只)

<3

8

蝇蛆(尾)

9

臭味强度(级)

≤0

≤1

≤2

注1:蝇蛆:是指在厕室的大小便器内外、地面和化(贮)粪池周围30~50cm以内用肉眼观察不到蝇蛆。

注2:臭味强度:0级为无臭无味;1级为勉强感觉臭味存在;2级为稍可感觉出的臭味;3级为极易感觉臭味存在;4级为强烈的气味;5级为无法忍受的极强气味。

 

活动式公厕按照上表一类公厕的保洁要求执行。

注:摘自《福建省城市公厕管理考核办法(试行)》。

 

 

 

 

附件4

城市公厕维护标准要求

 

一、公厕屋顶墙壁、门窗、地面蹲台、便器、隔断板门、管理间、水龙头、洗手(盆)池、墩布池、挂衣钩、标志灯具、广告、无障碍设施等各种设施设备齐全完好,保证使用。地面潮湿时,应铺设防滑垫,设置国家规定的防滑标志。

二、应设置规范、醒目、统一的公厕导向标志。在公厕醒目位置设置公厕基本图形和中英文符号标志,公布监督电话、开放时间等。收费公厕应公开收费标准。

三、公厕内广告位置合理,不得影响公厕的使用功能,不得影响公厕的观瞻,广告内容必须合法。

四、公厕的排污管道、化粪池、截粪池(井)应当封闭并及时疏通、清掏。作业中不得有泄漏、遗撒。清掏出的废弃物应按照规定的地点和方式进行排放,不得乱排乱倒。

五、维修设施时,应有明显标识提示如厕人员。公厕停止使用,应张贴停用通知,明确停用时间、原因,并采取设置活动厕所或指明就近厕所位置等措施。

六、公厕设备设施的维护、维修可采用巡回方式。要及时维修,保证公厕的正常使用。遇水、电等紧迫性保修时,应半小时之内到达现场进行抢修。乱涂乱画、破损修复后,应与原体色泽一致,与整体协调。

七、管理间内物品应摆放有序,不得提供食品类的商品。

注:摘自《福建省城市公厕管理考核办法(试行)》。

附件5

农村公厕建设标准及要求

 

等级

项目

一级农村公厕

二级农村公厕

三级农村公厕

适用对象

①位于乡镇建成区中心区域;

②位于行政出入口、中心等形象区域;

③位于美丽乡村、历史文化名村、旅游村等村庄中心形象区域;

④位于经常举办大中型民俗文化活动区域;

⑤1km服务范围内人口规模大于1000人的区域。

①位于乡镇建成区边

缘区域;

②位于美丽乡村、历

史文化名村、旅游村

等村庄非中心普通区

域;

③位于经常举办中小

型 民 俗 文 化 活 动 区域;

④位于行政村普通区域;

⑤1km 服务范围内人

口规模为 700 人~

1000 人的区域。

①位于自然村;

②1km 服务范围内人

口规模小于 700 人。

适用对象备注

原则上符合①②③任

意 一 点 及 以 上 的 地区,公厕等级应符合一级及以上要求。因经济等客观原因,标准可放宽至二级。

符合①②③任意一点

及以上的地区,公厕

等级应符合二级及以

上要求。

农村公厕建设应符合

三级及以上要求。

 

选址要求

应建在农村地区的村庄入口、广场、集贸市场和公共活动场所等人口较集中地点;

应选择地势较高,不易积存雨水,无地质危险地段,方便使用者到达,便于维护管

理、出粪、清渣的位置;

与集中式给水点和地下取水构筑物的距离应大于 30m;与周边建筑的间距应不小于

5m。

数量标准

乡镇建成区公厕宜按 3~4 座/万人设置;

村庄公厕数量按服务人口或服务半径设置:1) 按该村有无户厕设置,公厕服务人口有户厕宜为 500~1000 人/座,无户厕宜为

50~100 人/座;

2) 按服务半径设置为 1km。

有户厕的村庄,人口规模超过 300 人需设置农村公共厕所;无户厕的村庄,1km 服

务范围内人口规模大于 50 人时需设置农村公共厕所;村庄在公共活动场所应设置公厕,现有公厕为旱厕应按计划改造为水冲公厕。

建筑面积

建筑面积宜为 20m2~60m2,用地面积宜为 60m2~100m2,流动人口多、旅游线路沿线

等区域宜取上限。

男女厕位比

农村公厕厕位男女比例一般为 1:1.5~1:2

厕位面积

指标

(平方米

/位)

3~4.9

2~2.9

2~2.9

注:摘自《福建省农村公共厕所建设管理技术指南(试行)》

 

附件6

农村公厕养护标准

 

为促进我省农村公厕服务管理的规范化、标准化,提高农村公厕的服务管理水平,特制定本养护标准。

一、公厕卫生保洁应达到清洁卫生、整洁有序的要求。

(一)厕所内环境应清洁,地面无积水,墙面无乱涂乱画。

(二)厕位清洁,垃圾桶内垃圾无满溢。

(三)公厕周边卫生责任区环境干净整洁。

(四)定期清扫冲洗、消杀除臭,蚊蝇孳生季节应定时喷洒灭蚊蝇药物,有防蝇、防蚊和防臭措施。特殊时期要定时消毒。

(五)制定管理制度并上墙。

二、应通风防臭,配备照明、灭蚊蝇等设施。

三、宜配备水冲设施,并采用节水措施。如不具备水冲条件,应采用人工冲洗或适宜的洁净方式。

四、应设置规范、醒目、统一的公厕导向标志。在公厕醒目位置设置公厕基本图形符号标志,公布监督电话、开放时间等。

五、公厕的排污管道、化粪池每年应至少疏通、清掏一次。

六、公厕设备设施要及时维护维修,保证公厕的正常使用。

 

 

 

 

附件7

农村户厕改造相关要求

 

一、户厕改造的选址。卫生厕所的厕屋要求入户进院,有条件的地区和寒冷地区应提倡入室。化粪池所选位置应确保安全,禁止靠近水体;化粪池的尾水纳入农村生活污水处理系统或排入田地,禁止直接排入水体。

二、类型选择。根据我省的气候、地形地貌、农业生产方式、生活习惯、经济条件和民俗,使用三格化粪池式厕所,不能以双格式厕所代替三格化粪池式厕所,有条件的地区可以开展四格式生态厕所建设。

三、建造材料的选择。建造厕所的材料,各地必须严格把关,选择的产品与建造材料,必须是正规生产厂家的合格产品,耐用、易于卫生清洁。便器首选白色陶瓷制品。较大批量的建造材料,应保留相关厂家资质、产品合格证明等复印件。

四、技术要求。根据《农村户厕卫生规范》(GB19379—2012)建造农村户厕的三格化粪池。

(一)为保证粪便无害化效果能达到卫生要求,三格化粪池的有效容积不得小于1.5m3,第一格到第三格容量的比例为2:1:3,第一格容量按照平均每人每天18升,储存20天以上来测算;除了粪、尿,其他餐厨、洗涤等生活污水不得排入化粪池。

(二)三格化粪池的第一池应在恰当的部位安装排气管,有利于改善厕室内的卫生状况并保障厕所的安全应用;厕坑应使用便器,避免粪便裸露。

五、旧户厕的处理。户厕改造后,及时将旧厕封填、拆除,防止农户继续使用,并根据实际情况进行环境卫生整治。新建卫生厕所要加强卫生管理,达到干净、清洁的要求。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件8

旅游厕所主要技术规范

 

一、数量与分布:(一)应明确每个厕所服务区域。相邻的厕所服务区域可重叠,应没有明显的服务盲区。(二)以老人、孩子为服务对象的旅游目的地,厕所服务区域最大距离宜不超过500 m,从厕所服务区域最不利点沿路线到达该区域厕所的时间宜不超过5min。

二、整体设计:(一)外观与周边环境相协调,不能影响周围环境及建筑。(二)厕所宜设置无障碍厕位、无障碍洗手盆、无障碍小便位,坡道、扶手、轮椅回转直径等功能应符合GB 50763的规定。

三、厕位(间):(一)大便位净使用尺寸应不低于长1.2m,宽0.9m。(二)小便位间距应不小于0.7m。(三)厕位(间)宜设搁物板(台)。(四)坐便位宜配置坐垫纸盒。

四、配套设施:(一)厕所应设洗手盆和水龙头等洁手设备,宜配洗手液容器和干手设备。洁手设备若放在厕位间内,则每个厕位都应配置。(二)厕所应设面镜。(三)厕所根据地区气候宜提供降温和取暖设施。(四)洗手区域应配置废弃物收集容器。(五)应设置灭火设备。(六)应配备必要的保洁工具。

五、设备设施:(一)宜选择节水型便器。(二)洗手盆宜配节水龙头。(三)照明及其他用电设备宜选择智能节电开关。

六、运行要求:(一)厕所各项管理制度中应体现对环境保护的重视。(二)厕所使用的除垢剂、洗涤剂等会流入排污管的耗材应符合GB/T 26396中C类产品的要求。用于金属洁具的除垢剂、洗涤剂不应对相应的金属有腐蚀作用。(三)粪便污物需要运送(包括:人力、畜力、机械化运输)的应保证运送的过程不遗撒、不非法倾倒、不散发明显臭味,散发的气体应符合GB3095的规定。

七、管理制度:(一)应包括厕所的保洁人员要求规范和突发事件应急预案。(二)应包括厕所的设备维修管理规定。(三)应包括厕所的保洁运行记录。

八、保洁人员:(一)应经培训合格后上岗。(二)当如厕人数短时间内聚集时,保洁人员应具备维持秩序的能力。

具体内容见《旅游厕所质量等级的划分与评定(GB/T18973—2016)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件9

厕所新技术与设备应用建设

 

一、多级生化组合电催化氧化厕所技术。以电化学技术为核心,结合生化技术作为前端处理,处理水可达冲厕水标准,实现循环水冲,在太阳能丰富地区,可采用太阳能供电。

二、膜生物反应器(MBR)厕所技术。以MBR为核心部件,厕所系统在启动初期一次注水后,经过生活处理消毒,可满足冲厕要求,无须再补充供水。

三、微水冲卫生厕所。(一)以复合生活反应技术为核心的微水冲厕所技术:向处理设施投放高效复合微生物菌剂,实现对排泄物的高效处理,所用菌种不含化学成份,对人、畜、植物、环境等安全无害。(二)真空气冲厕所技术:通过低压电机驱动系统产生的负压,以吸气形式吸走污物,几乎不使用冲厕水,收集厕所污水具有体积小、浓度高特点。

四、无水冲卫生厕所。(一)机械源分离技术:通过特制无底便盆,使污物直接落于传输装置。(二)源分离型微生物技术:利用微生物分解作用,使排泄物实现生物处理和营养回收。(三)免水冲厕技术:收集尿液,处理变冲洗液,进行冲洗、除臭、粉碎。三种技术可以实现完全无水自洁、无动力驱动和资源回收等优点,无须修建下水道管网,无污染、零排放。

五、可生物降解的泡沫水洗厕所。利用生物降解的发泡液混合液产生的泡沫代替冲水,产生高浓度的污水,经过生化处理达到排放标准。

新技术及设备可广泛适用于缺水、缺电、无地下管网地区,生态脆弱、山岳、湖泊及旅游景区景点,步行街、交通沿线、展馆、大型活动等人流密集区及救灾等应急场所,对于低温、干旱、高海拔地区也适用。

注:摘自国家旅游局《“厕所革命”技术与设备指南》。