蕉城区2016年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现将《宁德市蕉城区2016年政府信息公开工作年度报告》予以公布。本报告由七个部分组成，分别是：概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的问题及改进措施、需要说明的事项与附表。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如对报告有任何疑问，请与蕉城区人民政府办公室联系（电话：0593-2869591, 电子信箱：jczfxxgk@163.com）。

  一、概述

2016年，蕉城区各级各部门认真贯彻落实《条例》精神，按照省、市政府信息公开工作的要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，加强领导、明确责任，及时部署、积极推动，健全制度、丰富公开方式，坚持以信息公开取信于民，突出推进政务公开重点专题工作，不断创新政府信息公开载体形式，稳步推进了政府信息公开工作的扎实有效开展。一是进一步健全工作机构。我办指定专门人员负责推进、指导、协调、监督全区政府信息公开工作，积极与上级对接，形成了上下联动、覆盖面广的信息公开网络体系，保证工作的顺利开展。全区各部门均已确定公开工作机构、充实工作人员，保障必要工作经费，明确工作职责，完善工作细则，积极稳妥、规范有序地推进政府信息公开工作。二是严格工作制度。起草并印发《宁德市蕉城区人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》(宁区政办〔2016〕114号)，大力推进重点领域信息公开，突出抓好群众关心的热点、难点事项的信息公开；起草并印发《宁德市蕉城区人民政府办公室关于规范主动公开政府信息送交工作的通知》(宁区政办〔2016〕142号)，进一步规范主动公开文件送交工作，启动图书馆查阅点，提高“两馆”查阅场所公共服务能力；起草并印发《宁德市蕉城区人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(宁区政办〔2016〕223号)，全面指导全区各单位2016年信息公开年度报告编写工作。三是制定全区信息公开工作人员通讯录，并录入政务通讯平台，通过短信形式及时传达省、市、区相关文件精神，全区信息公开工作由区政府办至各局、各乡镇、各街道办事处形成层层有人抓、事事有人管、处处求实效的良性工作格局。四是将信息公开工作与公文流转程序、信息发布程序相结合，进一步明确规定，严格实行信息公开保密审查程序，落实责任。同时，每季度一通报，指定专人对各单位信息公开进行核查，对存在问题予以通报，并限期整改上报，进一步提高信息公开工作质量。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息数量

2016年度全区主动公开政府信息的数量为2462条。其中：区政府主动公开政府信息196条，区直有关单位主动公开政府信息1652条，各乡镇人民政府、街道办事处主动公开政府信息614条。历年累计主动公开政府信息26556条。其中：区政府主动公开政府信息3257条，区直有关单位主动公开政府信息16397条，各乡镇人民政府、街道办事处主动公开政府信息6902条；

（二）主动公开政府信息主要类别

2016年主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类信息277条；政策、规范性文件类信息292条；规划计划类信息94条；行政许可类信息243条；重大建设项目、为民办实事类信息178条；民政扶贫救灾社会社保就业类信息62条；国土资源城乡建设环保能源类信息31条；科教文体卫生类信息43条；安全生产、应急管理类信息185条。

（三）主动公开政府信息的形式

各单位网站已累计开设专栏56个。群众可通过“中国蕉城”政府网站、各单位“政府信息公开”专栏以及区档案馆、区图书馆查阅各级各部门主动公开的政府信息。

（四）开展政策解读情况

今年我区严格按照省、市有关文件精神，认真开展规范

性文件政策解读工作。全区开展各类政策解读共计10篇，内容涉及扶贫、社保、食品安全、水利、医保、农机、林业、教育等方面，对方便群众和社会各界准确理解政策，保障群众合法权益发挥了重要作用。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量

2016年，全区共受理依申请公开的数量为2条，其中：信函申请1条，网络申请1条。申请的内容主要涉及林权补偿和规划方面。历年累计受理依申请公开的数量共29条；

（二）对申请的办理情况

2016年，已答复件数2件，已答复中“不属于本行政机关公开信息” 的件数2件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年，全区无收取政府信息公开邮寄费，无政府信息公开收费减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情

况

2016年，全区无政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。历年累计被申请行政复议1次。

六、政府信息公开工作存在的问题及改进措施

（一）存在问题

蕉城区在政府信息公开工作开展过程中，虽然取得一定的成效，但也存在一些不足：一是基层单位从事信息公开具体工作的多为兼职人员，人员变动大，不利于政府信息公开工作的深入开展；二是主动公开的政府信息与公众的需求还存在不少距离，公开内容需进一步深化，信息公开的有效性、便民性需进一步提高。三是信息公开目录建设有待完善，不够切合实际。

（二）具体的解决办法和改进措施

一是加强信息公开工作队伍建设，通过举办培训班、以会代训等进一步提高政府信息公开工作人员的业务水平，增强做好信息公开工作的责任感；二是继续完善政府信息公开制度，建立健全政府信息公开工作长效机制，加强政府信息公开工作督促检查，提升政府信息公开的制度化和规范化水平；三是拓展优化公开渠道，提高政府信息公开质量，切实做到公开及时、有效、便民。充分发挥政府网站的第一平台作用，继续整合网站资源，进一步提升政府网站功能。按照政府网站政务公开、网上办事与为民服务、公众参与与政民互动三大功能的定位，进一步整合和细化栏目设置，优化设计布局，丰富栏目内容。同时，强化区档案馆、区图书馆的查阅服务功能，积极探索与公共服务平台相结合的其他公开形式，因地制宜，方便公众查阅和获取政府信息。

七、需要说明的事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无

（二）附表

宁德市蕉城区人民政府办公室
2017年1月10日