蕉城区城南镇人民政府

来源:蕉城区城南镇人民政府 发布时间: 2019-11-08 15:39
加大字体 缩小字体 收藏 取消收藏 打印

  机构名称;蕉城区城南镇人民政府

  办公地址:宁德市蕉城区城南镇鹤鸣路1号

  上午:8:00-12:00;下午:15:00-18:00(夏)14:30-17:30(冬)(节假日除外)

  联系方式:2593-2962216

  负责人姓名:王致松、陈长洪

  第一条  根据中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发的《关于深化乡镇(街道)机构改革的意见》(闽委办发[2019]64号)、中共宁德市委、宁德市人民政府批准的《蕉城区乡镇(街道)机构改革实施方案》(宁委办发[2020]5号)和中共宁德市蕉城区委办公室、宁德市蕉城区人民政府办公室关于印发《蕉城区乡镇(街道)机构改革实施方案》的通知(宁区委办发[2020]2号),结合宁德市蕉城区城南镇实际,制定本规定。

  第二条  中共宁德市蕉城区城南镇委员会、宁德市蕉城区城南镇人民政府应集中精力抓党建、抓发展、抓治理、抓服务,重点突出社会治理、生态保护、民生保障等职能,并根据本镇实际,着力加强基层党建、推动城乡融合和山海协作、优化公共服务和综合管理、依法行政等方面职能。主要包括:

  (一)统领全镇工作。贯彻落实党和国家路线方针政策、法律法规及上级党委、政府的决定和命令,执行城南镇党的代表大会、人民代表大会的决议,研究制定本镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大决策和具体措施,发布本级党委、政府的决定和命令,并组织实施。

  (二)全面从严治党。落实基层党建工作责任制,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设;抓好发展党员工作,加强党员队伍建设;抓好纪检监察、宣传思想、意识形态、组织人事、统一战线、综治平安、精神文明、人民武装等工作,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作;统筹协调辖区非隶属党组织共同推进区域性党建工作。

  (三)统筹区域发展。编制本镇总体发展规划和年度工作计划,并组织实施;优化营商环境,扶持特色产业,促进镇域经济可持续发展;组织实施乡村振兴战略,推进美丽乡村建设,促进农业增效、农民增收和村级集体经济发展壮大;加强镇村基础设施和公共设施建设,做好重点项目服务工作,不断改善人居环境。

  (四)组织公共服务。统筹基本公共服务设施的空间布局,实现基本公共服务全覆盖;加强公共服务体系建设,组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务,优化便民服务质量;抓好劳动就业、社会保障、优抚救助、文教卫体等工作,保障退役军人、妇女儿童、老龄人、残疾人合法权益。

  (五)实施综合管理。制定并动态调整镇权责清单,采取综合措施抓好镇容镇貌、自然资源、环境保护、民族宗教、精神文明、爱国卫生、健康促进等工作;承担依法赋予或委托的行政执法权,整合镇域各执法力量,统一指挥和组织辖区综合执法工作;加强镇级财政管理,做好经济社会统计和村级财务内审监督工作。

  (六)维护安全稳定。落实社会治安综合治理责任制,强化群防群治和矛盾纠纷排查调解机制,化解矛盾纠纷,预防和处理群体性突发事件,维护社会和谐稳定;加强公共安全管理,排查并敦促整改重大安全隐患,处置并报告重大灾情、险情、疫情等,保护人民群众的生命财产安全。

  (七)指导基层自治。发挥基层党组织在基层群众性自治组织建设中的领导核心作用,巩固党在农村的执政基础;加强基层民主法治建设,健全自治、法治、德治相结合的农村基层治理体系,发挥群众在基层社会治理中的主体作用,提高自治整体水平;推进村(居)务、财务公开,维护群众合法权益。

  (八)加强队伍建设。负责镇直机关和直属事业单位干部以及村(居)两委的日常管理、教育培训、绩效考评和选拔推荐工作,积极创造条件支持基层干部干事创业;协助管理区直派驻机构,参与其干部推荐和考核工作。

  (九)其他。行使法律法规规定的其他职权,承接依法按程序赋予的部分县级经济社会管理职权,完成区委、政府交办的其他事项。

  第三条  城南镇党政机关设6个内设机构:

  (一)党政综合办公室。负责机关综合文秘、机要保密、上传下达、督查督办、绩效管理、政务公开、后勤保障、资产及财产管理等工作;负责联络协调区直驻镇单位工作;负责联络服务人大代表、政协委员工作。科室负责人:陈玢;联系电话:0593-2962216

  (二)党建工作办公室。负责基层党建、纪检监察、党风廉政、宣传思想、意识形态、统一战线、民族宗教、人民武装、新时代文明实践等方面工作;负责机关干部队伍建设、人事管理、人才服务等工作;负责组织协调本镇工青妇、计生协会等群团组织和其他社会组织开展工作;负责联络服务党代表工作。科室负责人:林妍;联系电话:0593-2962216

  (三)区域发展办公室。负责镇村发展规划的管理工作,做好产业经济、项目建设、招商引资的服务工作;负责辖区内企业和农村经济组织的管理与服务工作;承办农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村三资和村级财务管理、农民专业合作组织指导等工作;负责相关统计工作。科室负责人:傅林平;联系电话:0593-2962216

  (四)社会治理办公室。负责法治教育、综治平安、信访接待、人民调解、法律服务等方面工作,牵头治安防控体系建设、网格化管理等工作;负责应急管理、安全生产、防灾减灾等方面日常工作,组织协调相关部门开展专业管理工作;联系综合执法大队工作。科室负责人:邱传兴;联系电话:0593-2962216

  (五)公共服务办公室。负责行政审批和公共服务事项管理工作,组织实施与群众生活密切相关的社会事务和公共服务,指导村(居)开展便民服务;负责劳动就业、社会保障、优化救助、健康促进、全民健身、群众文化、慈善捐助以及关心下一代、老龄人保护、残疾人保护等方面工作;联系学校、卫生院工作。科室负责人:兰建平;联系电话:0593-2962216

  (六)村镇建设和生态环境办公室。负责自然资源管理、生态环境保护、村镇建设规划及相关专项规划管理、基本农田保护等方面工作;负责组织基础设施、公共设施、园林绿化的建设与维护工作,牵头组织美丽乡村建设、城乡人居环境整治等方面工作;牵头组织重点项目安征迁工作。科室负责人:郑力恒;联系电话:0593-2962216

  第四条  城南镇党政机关设以下3个直属事业单位。

  (一)城南镇党群服务中心(加挂“便民服务中心”“退役军人服务中心”牌子):承办本乡镇及区直派驻单位权限范围内的行政审批公共服务事项,提供党务、政务、民生保障、人才服务等领域的便捷服务;负责退役军人保障权益等方面事务性工作;指导村(居)党群服务中心(便民服务中心)综合服务工作;接待群众来访、政策咨询。科室负责人:黄华珍;联系电话:0593-2962216

  (二)城南镇综合执法大队:承接依法授权、委托的行政执法事项,管理区直派驻执法力量,统一承担管辖范围内综合行政执法的工作;开展巡查工作,及时发现并报送管辖范围之外的违法行为或线索;配合上级执法部门开展联合执法、专项执法。科室负责人:黄常水;联系电话:0593-2962216

  (三)城南镇乡村振兴服务中心:承担实施乡村振兴战略、美丽乡村建设、农村基础设施建设、乡村治理体系建设、精准脱贫、全面小康等方面日常事务性工作,为农村各项事业发展和农业经济发展提供政策指导和技术服务。科室负责人:陈艳娟;联系电话:0593-2962216

  以上均为财政核拨事业单位,划为公益一类,按相当于副科级设置。

  第五条  城南镇纪检监察、人民武装等机构和工会、共青团、妇联等组织按有关规定和章程设置,其中工、青、妇等群团日常工作统一归口党建工作办公室管理。

  第六条  人员编制和领导职数

  核定城南镇党政机关行政编制24名,乡镇领导职数11名(其中乡科级正职3名,乡科级副职8名),党政领导班子成员可以交叉任职。机关工勤人员事业编制3名。内设机构各核定1名股级职数。

  核定城南镇事业单位财政核拨事业编制46名,实行总量控制,其中:党群服务中心17名(编制结构为:管理人员编制3名、专业技术人员编制14名)、综合执法大队12名(编制结构为:管理人员编制2名、专业技术人员编制10名)、乡村振兴服务中心17名(编制结构为:管理人员编制3名、专业技术人员编制14名)。核定城南镇党群服务中心主任(相当乡科级副职)1名,副主任(正股级)2名;综合执法大队大队长(相当乡科级副职)1名,副大队长(正股级)1名;乡村振兴服务中心主任(相当乡科级副职)1名,副主任(正股级)2名。

  第七条  本规定由中共宁德市蕉城区委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共宁德市蕉城区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

  第八条  本规定自发文之日起实施。

  第九条 领导分工

  一、王致松:主持城南镇全面工作;

  二、陈长洪:主持城南镇政府工作,兼管财税、项目工作;

  三、黄锦华:主持城南镇人大主席团工作,分管项目经济、项目征迁、经委(含跃昇公司),挂古溪工作区及古溪村;

  四、余永演:抽调区高速公路建设指挥部;

  五、林龙智:分管精神文明(含创城)、环保工作,挂塔山工作区及塔山村;

  六、蔡智航:分管民政、老龄委、关工委,乡村振兴工作,挂塔山工作区及后山村、金蛇头村,协管莲峰三村;

  七、林秀琳:负责党建、统战工作,分管党建办、人力资源与社会保障、工会、卫健(含计生协会、新农合)工作,挂塔山工作区及立业社区;

  八、雷建河:主持镇纪委、监察组工作,分管纪检监察工作;

  九、陈诚诚:负责科技工作,分管水利(含防汛、河道、黑臭水体整治)、市场监管(含食品安全)工作,挂金贵工作区及蚶岐村;

  十、黄育文:负责宣传工作,分管意识形态、文旅、教育、广电工作,挂古溪工作区及华建社区;

  十一、石孔鹏:负责政法(平安建设)工作,分管综治办、司法所、派出所、信访、交通(含道安);联系安全生产(含消防)工作;挂莲峰三村工作区及岭头、叶厝、田中村;

  十二、邱秋树:负责武装(含预备役)工作,分管退役军人事务、双拥、“两违”工作,联系供水、供电部门,挂金贵工作区及贵岐村;

  十三、余京娟:负责组织工作,分管后勤、团委、妇联、便民中心、机关效能工作;

  十四、陈言登:抽调锂电车里湾指挥部;

  十五、陈  晨:分管土地、村建(含人防)、林业(含森林防火)、应急管理(含安全生产含消防)、协管坟墓整治工作,挂古溪工作区及福洋村;

  十六、张进盛:协助项目安征迁工作,挂金贵工作区及莲峰社区;

  十七、章铮铮:负责司法所工作,协管综治平安、信访工作,挂塔山工作区及坪塔村;

  十八、陈艳娟:负责镇乡村振兴服务中心工作,分管农业农村(含农村人居环境整治、扶贫、“三资”监管)、海洋渔业工作;

  十九、黄常水:负责镇综合执法大队工作,分管统计工作,协管项目经济工作,联系发改、工信、商务部门工作,挂金贵工作区及岐头村。