蕉城区漳湾镇人民政府

来源:蕉城区漳湾镇人民政府 发布时间: 2019-11-08 08:57
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  机构名称:蕉城区漳湾镇人民政府

  办公地址:宁德市蕉城区漳湾镇上街政府路1号

  办公时间 上午:8:00-12:00;下午15:00-18:00(夏)14:30-17:30(冬)(节假日除外)

  联系方式:0593-2358232

  负责人姓名:石信妙、周宝英

  第一条 根据中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发的《关于深化乡镇(街道)机构改革的意见》(闽委办发〔2019〕64号)和中共宁德市委、宁德市人民政府批准的《蕉城区乡镇(街道)机构改革实施方案》(宁市委发〔2020〕5号),结合宁德市蕉城区漳湾镇实际,制定本规定。

  第二条 中共漳湾镇委员会、漳湾镇人民政府应集中精力抓党建、抓发展、抓治理、抓服务,重点突出社会治理、生态保护、民生保障等职能,并根据本镇实际,着力加强重点项目安征迁要素保障、安全生产、便民服务、民主体制建设、“两违”治理、失地农民权益保障、乡村振兴、精准扶贫、退役军人保障、福船等本地传统文化传承与发展等方面职能。主要包括:

  (一)统领全镇工作。贯彻落实党和国家路线方针政策、法律法规及上级党委、政府的决定和命令,执行漳湾镇党的代表大会、人民代表大会的决议,研究制定本镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大决策和具体措施,发布本级党委、政府的决定和命令,并组织实施。

  (二)全面从严治党。落实基层党建工作责任制,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设;抓好发展党员工作,加强党员队伍建设;抓好纪检监察、宣传思想、意识形态、组织人事、统一战线、综治平安、精神文明、人民武装等工作,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作;统筹协调辖区非隶属党组织共同推进区域性党建工作。

  (三)统筹区域发展。编制本镇总体发展规划和年度工作计划,并组织实施;优化营商环境,扶持特色产业,促进镇域经济可持续发展;组织实施乡村振兴战略,推进美丽乡村建设,促进农业增效、农民增收和村级集体经济发展壮大;加强镇村基础设施和公共设施建设,做好重点项目服务工作,不断改善人居环境。

  (四)组织公共服务。统筹基本公共服务设施的空间布局,实现基本公共服务全覆盖;加强公共服务体系建设,组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务,优化便民服务质量;抓好劳动就业、社会保障、优抚救助、文教卫体等工作,保障退役军人、妇女儿童、老龄人、残疾人合法权益。

  (五)实施综合管理。制定并动态调整镇权责清单,采取综合措施抓好镇容镇貌、自然资源、环境保护、民族宗教、精神文明、爱国卫生、健康促进等工作;承担依法赋予或委托的行政执法权,整合镇域各执法力量,统一指挥和组织辖区综合执法工作;加强镇级财政管理,做好经济社会统计和村级财务内审监督工作。

  (六)维护安全稳定。落实社会治安综合治理责任制,强化群防群治和矛盾纠纷排查调解机制,化解矛盾纠纷,预防和处理群体性突发事件,维护社会和谐稳定;加强公共安全管理,排查并敦促整改重大安全隐患,处置并报告重大灾情、险情、疫情等,保护人民群众的生命财产安全。

  (七)指导基层自治。发挥基层党组织在基层群众性自治组织建设中的领导核心作用,巩固党在农村的执政基础;加强基层民主法制建设,健全自治、法治、德治相结合的农村基层治理体系,发挥群众在基层社会治理中的主体作用,提高自治整体水平;推进村(居、社区)务、财务公开,维护群众合法权益。

  (八)加强队伍建设。负责镇直机关和直属事业单位干部以及村(居、社区)两委的日常管理、教育培训、绩效考评和选拔推荐工作,积极创造条件支持基层干部干事创业;协助管理区直派驻机构,参与其干部推荐和考核工作。

  (九)其他。行使法律法规规定的其他职权,承接依法按程序赋予的部分县级经济社会管理职权,完成区委、政府交办的其他事项。

  第三条 漳湾镇党政机关设6个内设机构:

  (一)党政综合办公室。负责机关综合文秘、机要保密、上传下达、督查督办、绩效管理、政务公开、后勤保障、资产及财务管理等工作;负责联络协调区直驻镇单位工作;负责联络服务人大代表、政协委员工作。科室负责人:刘少谷;联系电话:0593-2255898。

  (二)党建工作办公室。负责基层党建、纪检监察、党风廉政、宣传思想、意识形态、统一战线、民族宗教、人民武装、新时代文明实践等方面工作;负责机关干部队伍建设、人事管理等工作;负责组织协调本镇工青妇等群团组织和其他社会组织开展工作;负责联络服务党代表工作。科室负责人:林顺蕊;联系电话:0593-2358232。

  (三)区域发展办公室:负责镇村发展规划的管理工作,做好产业经济、项目建设、招商引资的服务工作;负责辖区内企业和农村经济组织的管理与服务工作;承办农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村三资和村级财务管理、农民专业合作组织指导等工作;负责相关统计工作。科室负责人:颜少芳;联系电话:0593-2358232。

  (四)社会治理办公室:负责法制教育、综治平安、信访接待、人民调解、法律服务等方面工作,牵头治安防控体系建设、网格化管理等工作;负责应急管理、安全生产、防灾减灾等方面日常工作,组织协调相关部门开展专业管理工作;联系综合执法大队工作。科室负责人:陈长乐;联系电话:0593-2358232。

  (五)公共服务办公室:负责行政审批和公共服务事项管理工作,组织实施与群众生活密切相关的社会事务和公共服务,指导村(居、社区)开展便民服务;负责劳动就业、社会保障、优抚救助、健康促进、全民健身、群众文化、慈善捐助以及关心下一代、老龄人保护、残疾人保护等方面工作;联系学校、卫生院工作。科室负责人:卓焱雯;联系电话:0593-2255898。

  (六)村镇建设和生态环境办公室:负责自然资源管理、生态环境保护、村镇建设规划及相关专项规划管理、基本农田保护等方面工作;负责组织基础设施、公共设施、园林绿化的建设与维护工作,牵头组织美丽乡村建设、城乡人居环境整治等方面工作;牵头组织重点项目安征迁工作。科室负责人:陈昌端;联系电话:0593-2358232。

  第四条  漳湾镇党政机关设以下3个直属事业单位:

  (一)漳湾镇党群服务中心(加挂“便民服务中心”、“退役军人服务中心”牌子):承办本镇及驻镇各单位权限范围内的公共服务事项,提供党务、政务、民生保障等领域的便捷服务;负责退役军人权益保障等方面事务性工作;指导村(居、社区)党群服务中心(便民服务中心)综合服务工作;接待群众来访、政策咨询。

  (二)漳湾镇综合执法大队:承接依法授权、委托的行政执法事项,管理区直派驻执法力量,统一承担管辖范围内综合行政执法的工作;开展巡查工作,及时发现并报送管辖范围之外的违法行为或线索;配合上级执法部门开展联合执法、专项执法。

  (三)漳湾镇乡村振兴服务中心:承担实施乡村振兴战略、美丽乡村建设、农村基础设施建设、乡村治理体系建设、精准脱贫、全面小康等方面日常事务性工作,为农村各项事业发展和农业经济发展提供政策指导和技术服务。

  以上均为财政核拨事业单位,划为公益一类,按相当于副科级设置。

  第五条  漳湾镇纪检监察、人民武装等机构和工会、共青团、妇联等组织按有关规定和章程设置,其中工、青、妇等群团日常工作统一归口党建工作办公室管理。

  第六条 人员编制和领导职数

  核定漳湾镇党政机关行政编制27名。乡镇领导职数13名(其中乡科级正职3名,副科级副职10名),党政领导班子成员可以交叉任职,机关工勤人员事业编制2名。内设机构各核定1名股级职位数。

  核定漳湾镇事业单位财政核拨事业编制53名,实行总量控制,其中:党群服务中心18名(编制结构为:管理人员编制3名、专业技术人员编制15名)、综合执法大队16名(编制结构为:管理人员编制3名、专业技术人员编制13名)、乡村振兴服务中心19名(编制结构为:管理人员编制3名、专业技术人员编制16名)。核定漳湾镇党群服务中心主任(相当乡科级副职)1名、副主任(正股级)2名;综合执法大队大队长(相当乡科级副职)1名、副大队长(正股级)2名;乡村振兴服务中心主任(相当乡科级副职)1名、副主任(正股级)2名。

  第七条  本规定由中共宁德市蕉城区委编办负责解释,其调整由中共宁德市蕉城区委编办按规定程序办理。

  第八条 本规定自发文之日起实施。

  领导分工

  一、石信妙(党委书记):主持镇党委全面工作。

  二、周宝英(党委副书记、镇长):主持政府全面工作,主管财政、税务、审计。

  三、阮  晖(人大主席):主持镇人大主席团工作;分管重点项目工作,铁路、高速沿线环境整治及人居环境整治。

  挂南埕陈南、陈北分支

  联系部门:区人大、区整治办、市、区土地收储中心。

  四、阮希国(一级主任科员):抽调市临港工业区物流园及周边区域开发建设指挥部。

  五、林和乐(二级主任科员):分管林业、镇投、市政

  挂漳湾村

  联系部门:区林业局

  六、林夏文(二级主任科员):分管海洋与渔业、老龄委、关工委、老体协、慈善工作。

  挂汤湾村

  联系部门:区海洋与渔业局、区老龄委、区关工委、区老体协、区慈善总会。

  七、郑其周(党委副书记):分管党建、党务、创城、精神文明、共青团、妇联、人民武装、机关支部、政协联络工作组。

  挂金马社区、仓西村

  联系部门:区政协、各民主党派、区妇联、团区委、区人武部。

  八、叶兴银(副镇长,二级主任科员):分管民政(造福工程)、企劳、供销、农村医保。

  牵头增坂工作区工作,挂雷东村、门下村

  联系部门:区民政局、区人社局、区税务局。

  九、林克琳(党委组织委员):主管组织,分管金融、市场监督管理,协管财政、审计。

  牵头南埕工作区工作,挂后湾村、横屿村、官井村

  联系部门:区委组织部、市场监督管理局、区财政局、区审计局。

  十、陈力勇(党委委员、漳湾派出所所长):主持漳湾派出所全面工作。

  联系部门:宁德市公安局蕉城分局

  十一、陈昌端(党委委员、人武部长):主管人民武装、民兵预备役工作,分管支前、双拥、退役军人事务、住建、自然资源工作。

  牵头兰田工作区工作,挂拱屿村、马山村、又加塘村

  联系部门:区人武部、区退役军人事务局、区住建局、区自然资源局。

  十二、谢陈淼(党委委员、纪委书记):主持纪委、监察全面工作。

  联系部门:区纪委监委、区巡办、巡察组。

  十三、(党委宣传委员):主管宣传工作,分管科协、文体旅、后勤,协管创城、精神文明。

  牵头漳湾工作区工作,挂海英村、溪口村、贝头村

  联系部门:区委宣传部、区委办、区政府办、区委精神文明建设办公室、区文体和旅游局、区科协、区融媒体中心。

  十四、钟丽兰(党委统战委员):主管统战、民宗、对台、外侨工作;分管卫健、计生协会工作。

  牵头增坂工作区工作,挂上塘村、下塘村

  联系部门:区委统战部、区民族与宗教事务局、区台港澳办、区卫生健康局、区计生协会。

  十五、颜少芳(副镇长):分管发改、商务、工信、统计。

  挂下凡村

  联系部门:区发展和改革局、区商务局、区工业和信息化局、区统计局。

  十六、阮康梁(副镇长):分管环保、交通、电网、教育。

  挂兰田村

  联系部门:区生态环境局、区教育局、区交通局、国网供电公司、区电网建设指挥部。

  十七、陈长乐(副镇长):分管社会治安综合治理、禁毒、信访、反走私、消防工作。

  挂增坂村、郑岐村

  联系部门:区政法委、区公安分局、区消防大队。

  十八、吴贤寿(四级主任科员):协助重点项目工作。

  挂南埕南林、下墩分支

  十九、卢凯苹(漳湾司法所所长):主持司法所工作。

  联系部门:区司法局。

  二十、孙  伟(综合执法大队大队长):分管“两违”“两乱”、应急管理、防台防汛、安全生产。

  挂鸟屿村、王坑村

  联系部门:区城市管理局、区应急管理局。

  二十一、钟兰军(党群服务中心主任):主管党群服务中心,分管工会,协管卫健(疫情防控)、爱卫办。

  挂鳌江村

  联系部门:区行政服务中心、效能办、区卫健委、区总工会。

  二十二、许  宁(乡村振兴中心主任):分管农业和农村、乡村振兴、水利、“三资”监管、会计联动中心、村务公开,协管卫健(疫情防控)。

  挂官沪村、漳江居委会

  联系部门:农业农村局、水利局。