蕉城区三都镇人民政府

蕉城区三都镇人民政府
来源:蕉城区三都镇人民政府 发布时间: 2019-11-08 15:57
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  机构名称:蕉城区三都镇人民政府

  办公地址:宁德市蕉城区三都镇都澳142号

  办公时间 上午:8:00-12:00;下午15:00-18:00(夏)14:30-17:30(冬)(节假日除外)

  联系方式:0593-2558636

  负责人姓名:黄先碑、吴德中

  第一条 根据中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发的《关于深化乡镇(街道)机构改革的意见》(闽委办发〔2019〕64号)和中共宁德市委、宁德市人民政府批准的《蕉城区乡镇(街道)机构改革实施方案》(宁市委发〔2020〕5号),结合三都镇实际,制定本规定。

  第二条 中共三都镇委员会、三都镇人民政府应集中精力抓党建、抓发展、抓治理、抓服务,重点突出社会治理、生态保护、民生保障等职能,并根据本镇实际,着力加强和改善党对农村工作的领导,加强基层政权建设,转变政府职能,优化机构和岗位设置,提高乡镇社会管理和公共服务能力,发展和完善“三农”公共服务体系,稳步推进乡村振兴发展战略,加强乡镇政府管理与基层群众自治有效衔接和良性互动,建设服务型、法治型乡镇政府。主要包括:

  (一)统领全镇工作。贯彻落实党和国家路线方针政策、法律法规及上级党委、政府的决定和命令,执行三都镇党的代表大会、人民代表大会的决议,研究制定本镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大决策和具体措施,发布本级党委、政府的决定和命令,并组织实施。

  (二)全面从严治党。落实基层党建工作责任制,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设;抓好发展党员工作,加强党员队伍建设;抓好纪检监察、宣传思想、意识形态、组织人事、统一战线、综治平安、精神文明、人民武装等工作,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作;统筹协调辖区非隶属党组织共同推进区域性党建工作。

  (三)统筹区域发展。编制本镇总体发展规划和年度工作计划,并组织实施;优化营商环境,扶持特色产业,促进镇域经济可持续发展;组织实施乡村振兴战略,推进美丽乡村建设,促进农业增效、农民增收和村级集体经济发展壮大;加强镇村基础设施和公共设施建设,做好重点项目服务工作,不断改善人居环境。

  (四)组织公共服务。统筹基本公共服务设施的空间布局,实现基本公共服务全覆盖;加强公共服务体系建设,组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务,优化便民服务质量;抓好劳动就业、社会保障、优抚救助、文教卫体等工作,保障退役军人、妇女儿童、老龄人、残疾人合法权益。

  (五)实施综合管理。制定并动态调整镇权责清单,采取综合措施抓好镇容镇貌、自然资源、环境保护、民族宗教、精神文明、爱国卫生、健康促进等工作;承担依法赋予或委托的行政执法权,整合镇域各执法力量,统一指挥和组织辖区综合执法工作;加强镇级财政管理,做好经济社会统计和村级财务内审监督工作。

  (六)维护安全稳定。落实社会治安综合治理责任制,强化群防群治和矛盾纠纷排查调解机制,化解矛盾纠纷,预防和处理群体性突发事件,维护社会和谐稳定;加强公共安全管理,排查并敦促整改重大安全隐患,处置并报告重大灾情、险情、疫情等,保护人民群众的生命财产安全。

  (七)指导基层自治。发挥基层党组织在基层群众性自治组织建设中的领导核心作用,巩固党在农村的执政基础;加强基层民主法制建设,健全自治、法治、德治相结合的农村基层治理体系,发挥群众在基层社会治理中的主体作用,提高自治整体水平;推进村务、财务公开,维护群众合法权益。

  (八)加强队伍建设。负责镇直机关和直属事业单位干部以及村两委的日常管理、教育培训、绩效考评和选拔推荐工作,积极创造条件支持基层干部干事创业;协助管理区直派驻机构,参与其干部推荐和考核工作。

  (九)其他。行使法律法规规定的其他职权,承接依法按程序赋予的部分县级经济社会管理职权,完成区委、政府交办的其他事项。

   第三条 三都乡镇党政机关设以下6个内设机构:

  (一)党政综合办公室。负责机关综合文秘、机要保密、上传下达、督查督办、绩效管理、政务公开、后勤保障、资产及财务管理等工作;负责联络协调区直驻镇单位工作;负责联络服务人大代表、政协委员工作。负责人:叶章宇;联系电话:2556018。

  (二)党建工作办公室。负责基层党建、纪检监察、党风廉政、宣传思想、意识形态、统一战线、民族宗教、人民武装、新时代文明实践等方面工作;负责机关干部队伍建设、人事管理、人才服务等工作;负责组织协调本镇工青妇、计生协会等群团组织和其他社会组织开展工作;负责联络服务党代表工作。负责人:李周龙;联系电话:2556018。

  (三)区域发展办公室。负责镇村发展规划的管理工作,做好产业经济、项目建设、招商引资的服务工作;负责辖区内企业和农村经济组织的管理与服务工作;承办农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村三资和村级财务管理、农民专业合作组织指导等工作;负责相关统计工作。

  (四)社会治理办公室。负责法治教育、综治平安、信访接待、人民调解、法律服务等方面工作,牵头治安防控体系建设、网格化管理等工作;负责应急管理、安全生产、防灾减灾等方面日常工作,组织协调相关部门开展专业管理工作;联系综合执法大队工作。负责人:章婷婷;联系电话:2556018。

  (五)公共服务办公室。负责行政审批和公共服务事项管理工作,组织实施与群众生活密切相关的社会事务和公共服务,指导村(居)开展便民服务;负责劳动就业、社会保障、优抚救助、健康促进、全民健身、群众文化、慈善捐助以及关心下一代、老龄人保护、残疾人保护等方面工作;联系学校、卫生院工作。负责人:陈炜娟;联系电话:2556036。

  (六)村镇建设和生态环境办公室。负责自然资源管理、生态环境保护、村镇建设规划及相关专项规划管理、基本农田保护等方面工作;负责组织基础设施、公共设施、园林绿化的建设与维护工作,牵头组织美丽乡村建设、城乡人居环境整治等方面工作;牵头组织重点项目安征迁工作。

  第四条 三都镇党政机关设以下3个直属事业单位,每个事业单位内设2个股室:

  (一)三都镇党群服务中心加挂“便民服务中心”“退役军人服务中心”牌子:承办本乡镇及区直派驻单位权限范围内的行政审批公共服务事项,提供党务、政务、民生保障、人才服务等领域的便捷服务;负责退役军人保障权益等方面事务性工作;指导村(居)党群服务中心(便民服务中心)综合服务工作;接待群众来访、政策咨询。

  (二)三都镇综合执法大队承接依法授权、委托的行政执法事项,管理区直派驻执法力量,统一承担管辖范围内综合行政执法的工作;开展巡查工作,及时发现并报送管辖范围之外的违法行为或线索;配合上级执法部门开展联合执法、专项执法。负责人:陈斯;联系电话:2556018

  (三)三都镇乡村振兴服务中心承担实施乡村振兴战略、美丽乡村建设、农村基础设施建设、乡村治理体系建设、精准脱贫、全面小康等方面日常事务性工作,为农村各项事业发展和农业经济发展提供政策指导和技术服务。负责人:陈信;联系电话:2556018

  以上均为财政核拨事业单位,划为公益一类,按相当于副科级设置。

  第五条  三都镇纪检监察、人民武装等机构和工会、共青团、妇联等组织按有关规定和章程设置,其中工、青、妇等群团日常工作统一归口党建工作办公室管理。

  第六条 人员编制和领导职数

  核定三都镇党政机关行政编制25名,机关工勤人员事业编制4名。核定乡镇领导职数11名(其中正科长级3名,副科长级8名),其中乡镇党委书记1名,副书记2-3名;人大主席团主席1名;乡镇长1名,副乡镇长2-4名。未使用乡镇编制的挂职锻炼和下派挂职的党委副书记、副乡镇长不占职数,党政领导班子成员可以交叉任职。

  核定三都镇事业单位财政核拨事业编制43名,实行总量控制,其中:党群服务中心17名、综合执法大队10名、乡村振兴服务中心16名。核定三都镇党群服务中心、乡村振兴服务中心相当于乡科级副职领导职数各1名、副职领导职数(正股级)各2名,综合执法大队相当于乡科级副职领导职数1名、副职领导职数(正股级)1名,3个副科级事业单位内设股室各核定副股级职数1名。

  第七条  本规定由中共宁德市蕉城区三都镇委员会负责解释,其调整由中共宁德市蕉城区委编办按规定程序办理。

  第八条 本规定自发文之日起实施。

  第九条  领导分工

  一、黄先碑(党委书记):主持镇党委全面工作;

  二、吴德中(党委副书记、镇长):主持镇政府全面工作。

  三、谢清健(人大主席):主持人大主席团工作;牵头负责重点项目工作、防疫工作。

  四、陈祖铨(党委二级主任科员):分管自然资源、住建、审计工作;协管重点项目工作。

  五、詹建希(党委二级主任科员):分管防台防汛、水利水电、惠民渔港建设、老龄委、关工委、老体协、慈善工作;协管重点项目工作。

  六、刘永裕(党委政法委员、副书记):分管党务、党建、创城、精神文明、共青团、妇联、人民武装、工会、机关党支部、政协联络组、社会治安综合治理、禁毒、反走私工作。协调联系公安、海防、交警、检察室、海上巡回法庭。

  七、王贵华(党委统战委员、三级主任科员):主管统战、民宗、对台、外侨工作;分管“两违”、“两乱”、海上养殖综合整治、海洋与渔业工作。

  八、陈广亮(党委委员、纪委书记兼任监察组组长):主持纪委、监察全面工作。

  九、冯宗瑜(党委委员、派出所所长):主管公安、打击电信诈骗工作;协管社会治安综合治理、信访、禁毒、反走私工作。

  十、关延熠(党委组织委员):主管组织工作;分管后勤、财政、税务、发改、统计、商务、经信、经委工作;协管创城工作。

  十一、傅罗婕(党委宣传委员):主管宣传工作;分管科协、教育、文旅、卫健(防疫)、新农合、便民服务中心工作;协管精神文明工作。协调联系广电、邮政、通讯。

  十二、苏仁文(党委委员、人武部部长):主管人民武装、民兵预备役工作。分管支前、双拥、退役军人服务、应急、市场监督管理、环保、市政管理工作;协管“两违”治理工作。

  十三、郑永灿(副镇长):分管自然资源、人居环境整治(保洁)、住建(含村建)、两违管控、生态环境;

  十四、何尔顺(政府四级主任科员):分管林业、森林防火、老区、气象、茶叶、农机、爱卫工作。