关于区人大十七届六次会议第48号建议的答复函

来源:区人大 发布时间: 2021-12-02 10:14
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  黄妹妹代表:

  您提出的《关于我区城乡融合发展的建议》(第48号)已收悉,现将办理情况答复如下: 

  作为“十四五”开局之年,山海协作面临新的形势,推进沿海山区联动发展和区域协调发展,推动工业反哺农业、城市支持农村,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,解决区域内发展不平衡不充分问题。为此,我局在牵头编制蕉城区“十四五”规划过程中,提出促进城乡融合发展。推动城乡要素合理配置,积极引导工商资本下乡和各类人才入乡创业发展,助力乡村全面振兴;推动城乡基础设施一体化发展,推动农村基础设施提挡升级,实现城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护。继续实施“百乡千村”公路网络提升工程,支持建设面向农村的物流配送中心。统筹布局城乡供水、供电、信息、广播电视、防洪和垃圾污水处理等设施;推动基本公共服务普惠共享,推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,逐步推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。强化民生帮扶共享,围绕教育、医疗卫生、就业、文化体育等方面开展对口帮扶。 

  1、提升山区传统产业技术水平。努力提升虎贝蒸笼、黄酒,赤溪、霍童等乡镇茶叶的加工技术水平,加大政策扶持力度,从信息资金等政策方向倾斜帮扶,发展“专精特新”企业,加大传统产业的技改投入,引导茶叶、黄酒、蒸笼等产品向高附加值、高技术含量环节延伸,强化黄酒、蒸笼、茶叶等产品的品牌管理,提升品牌宣传力度,拓展产品品牌效应。已谋划申报“宁德虎贝云端智慧农业融合发展示范园项目”,目前已通过国家发改委、财政部审核,正在等待债券发行。 

  2、按照《蕉城区关于推进乡村振兴战略的实施方案》文件,大力推进乡村振兴,推动产业发展,深入推进农业供给侧结构性改革。围绕特色农业产业“五化”建设,推动水产、茶叶、蔬菜、食用菌、水果、畜禽、林竹花药和乡村旅游等“7+1”特色产业发展,打造闽东乡村振兴的蕉城样板。推动宁德天山茶产业融合发展示范园等产业融合项目,推进建设飞鸾农产品批发市场、三都澳大黄鱼产业园、闽东北茶叶及果蔬批发综合交易市场等一批农产品批发市场建设。已谋划申报“宁古线乡村振兴高优农业融合发展建设项目”,目前已通过国家发改审核。 

  3、塑造旅游品牌形象。重点推进虎贝香水海旅游度假区项目、畲族文化园项目、三都澳渔旅融合示范项目等建设工作。积极融入福建省“全福游、有全福”旅游营销大联盟。举办霍童“二月二灯会”、虎贝黄酒蒸笼文化节等节庆活动,提高蕉城旅游产品的市场影响力和竞争力,。大力发展以采摘、观光和旅游为主的都市农业,集中打造采摘农业、观光农业、田园综合体、休闲农庄、民宿餐饮等旅游农业。 

  4、推进主导产业向山区乡镇辐射。依托衢宁铁路,加 

  快建成宁德至古田高速公路蕉城段,积极推进宁古高速洋中镇至虎贝镇连接线工程、宁古高速石后乡支线和周边路网。利用宁古线沿线乡镇交通便利优势,引导锂电新能源等主导产业延链补链强链项目在洋中、石后、虎贝等乡镇布点,缓解沿海乡镇工业用地紧张的问题,提升锂电新能源等上下游产业链发展水平。重点推动宁德锂电车里湾片区基础设施工程、锂电池新材料(石后)产业园等项目。 

  5、实施《关于进一步加快人才引进和培养的十条措施 

  (试行)》,抓好乡村人才振兴驿站建设,吸引乡贤返乡,推动“蕉智回归”,不断增强全方位推进高质量发展造血功能。实施乡村振兴指导员制度,选派市县领导干部返乡担任乡村振兴指导员,着力破解乡村人才紧缺问题,优化农村干部队伍结构、巩固党在农村的执政基础,为乡村振兴之路注入强劲人才活力。出台《蕉城区新时代深化科技特派员制度助推乡村振兴实施方案》,在选派科技特派员队伍上,打破行业、地域、身份等限制,满足基层不同层次的技术服务需求,采用“1个总站+3个团队+14个乡镇站”统筹调配的模式开展工作,实现创业和技术服务领域覆盖一二三产业。 

  感谢您对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见! 

 

  宁德市蕉城区发展和改革局

2021年6月30日