蕉城区住房和城乡建设局印发《关于推广随机抽查机制规范事中事后监管工作方案》的通知

来源:宁德市蕉城区住房和城乡建设局 发布时间: 2022-05-25 15:15
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局机关各股室、直属各单位:

  为规范监督执法,加强事中事后监管,我局制定了《关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的工作方案》,现予印发实施,请遵照执行。

  宁德市住房和城乡建设局

  2022年5月25日

  关于推广随机抽查机制规范事中事后监管工作方案

  为加强事中事后监管,推进阳光、文明执法,提高监管效能,根据宁德市住房和城乡建设局印发《关于推广随机抽查机制规范事中事后监管工作方案》的通知(宁建法〔2016〕40号)有关推广随机抽查工作部署要求,制定本方案。

  一、总体要求

  按照“统一、规范、务实、高效”的要求,公布随机抽查监督检查事项清单,建立检查人员名录库和检查对象名录库;各部门推广随机抽查的事项可线上抽取,可过程留痕,可责任追溯;压缩监督检查自由裁量权,实现既依法履职,又体现改革服务精神,防止检查任性,切实解决执法检查中的不作为、乱作为和执法扰民、执法不公、执法不严等突出问题,提高监管效能,激发市场活力。

  二、工作任务

  (一)梳理发布随机抽查事项清单

  1.根据宁德市住房和城乡建设局的工作部署,结合我局实际,我局决定先选取“房屋和市政基础设施工程质量和安全监督检查”等3项检查事项,推广检查人员和检查对象随机抽取的“双随机”抽查机制,并将根据形势变化或者监管工作需要,适时调整随机抽查事项清单。

  (二)合理确定随机抽查的比例和频次

  合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和执法力度,也要防止检查过多和执法扰民,法律法规规章有具体规定的,按照规定实施;法律法规规章没有规定具体抽查频率和比例的,随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体或项目的5%,抽查频次原则上每年不少于2次。监督检查可根据具体工作性质、检查事项特点、专业繁杂程度对抽查数量、频次作出适当调整。对投诉举报多且经查属实,或者列入黑名单、有严重违法违规记录等监管异常的市场主体或项目,可以适当加大抽查力度。

  (三)加强抽查结果运用

  局业务股室要按照市局工作部署,对“双随机”抽查事项实行“一检查一通报”制度,并及时通过“双随机”抽查监管平台社会公布检查结果,主动接受社会监督;对检查中涉及的属于本部门查处的违法行为,要严格依法进行处理;对检查中发现的不属于本部门管辖职责的其他违法行为应当及时移送有关主管部门依法查处;对于上级移交督办案件,接收单位应当严格依法查处,不得在再自行移交其他部门,查处结果应当按时反馈。探索检查结果与信用管理相结合监管制度,使检查结果成为市场主体信用信息的重要来源。让失信者一处违法、处处受限,增强市场主体守法自觉性。

  三、工作要求

  (一)加强组织领导。推广随机抽查机制是推进简政放权、放管结合、加强事中事后监管的重要举措,是对传统监管理念、方式的革新,各级住房和城乡建设主管部门要高度重视,马上行动起来,以改革的担当,按照本方案要求,研究随机抽查监管方法,细化工作步骤和要求并认真组织实施。

  (二)开展培训和督查。要加大宣传力度,加强执法检查人员培训,转变执法检查工作理念,加大对随机抽查工作的指导和监督。

  附件::1、蕉城区住房和城乡建设局推行“双随机”抽查的检查事项清单(第一批)

  2、随机抽查机制规范事中事后监管工作领导小组

  3、“双随机”抽查工作细则